武进区工程建设项目招标公告

一、招标条件 

滆湖派出所一站式服务窗口和接处警服务大厅（项目名称）已由常州西太湖科技产业管委会（项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，招标人为常州市武进区西湖街道办事处，建设资金来自财政（资金来源），项目出资比例为国有资金：100.00 %,集体资金：0.00 %,私有资金：0.00 %。项目已具备招标条件，现对该项目滆湖派出所一站式服务窗口和接处警服务大厅（标段）进行公开招标。    

二、项目概况

工程地点：常州市武进区西太湖街道长顺路8号

工程规模：总投资280万元

质量等级要求：合格工程

计划开竣工时间：2020年 9月15 日至2021年 1月 2日    

本次招标范围：图纸及工程量清单（含编制说明）范围内的全部工程

三、投标人资格要求

本招标工程共划分成1个标段，标段划分及投标人资格要求如下：

 本次招标不接受（接受/不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /    。

其它投标要求：  /

四、 招标文件的获取

（电子化招投标）凡有意参加投标者，可于2020年 8月21 日至2020年 8月 27日，用CA锁登陆“武进区公共资源交易平台”中“限额系统平台”，获取本项目招标文件。招标文件每套售价300元/标段，售后不退。

五、公告发布

本次招标公告在常州市武进区公共资源交易平台上发布。

本公告发布时间为：2020年  8 月 21  日至2020年  8月 27 日   

本项目资格审查办法：见附件 

本项目评标细则：见附件

六、联系方式

备注：

1、若采用电子化招投标的项目，投标单位第一次参加限额以下项目网上投标，请您先在武进区公共资源交易平台中“限额系统平台”栏目登陆并激活绑定CA锁，方可进行网上投标。具体操作请按照武进区公共资源交易平台“资料下载” 栏目中的“投标人业务操作手册”要求办理。

2、潜在投标人可从武进区公共资源交易平台或登录限额系统平台了解本次招投标的“公告公示信息发布、招标文件、招标文件答疑澄清、招标控制价发布及答疑澄清”等相关信息，因未能及时了解相关信息所引起的投标失误责任由投标人承担。 

3、投标单位应携带CA锁准时参加开标会议，或在开标时进行远程同步解密。投标单位必须在现场投标单位依次解密结束后20分钟内完成解密，否则视为自动放弃投标处理，其投标文件招标人不予受理。

4、工程由于软件模块限定，如采用电子评标的，评分办法以及相关的条款和要求以招标公告附件要求为准。

附件一：

资格审查办法

一、本工程采用资格后审对投标人进行资格审查。

二、本工程资格审查合格条件：

（一）投标人资格审查合格条件：

1.具有独立订立合同的能力；

2.企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

3.企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

4.投标文件中的资格审查资料没有失真或者弄虚作假；

5.投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（3）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（4）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程；

（5）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

7. 投标人在招投标活动中存在失信行为在“江苏省建设工程招标网”“武进区公共资源交易平台”等媒介上公示且在公示期限内的，本项目的招标人拒绝其投标。

（二）项目负责人资格审查合格条件：

1.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

2.项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3. 项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。

4.项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

（三）资格审查合格其他条件：

1.投标人或项目负责人类似工程业绩要求：无。

三、由招标人委托的评标小组实施对投标人的资格审查。

四、资格审查需评审的相关资料及要求：

4.1资格审查需提供的资料：

4.1.1《武进区工程建设资格审查申请书》（详见附件四打印且加盖单位公章及法人签字或盖章）。

4.1.2企业营业执照（副本）复印件（企业营业执照情况可通过“国家企业信用信息公示系统”网站核查真实性）。

4.1.3企业资质等级证书（副本）复印件（企业资质情况通过扫描建筑业企业资质证书复印件的二维码核查真实性）。

4.1.4企业安全生产许可证原件（根据项目类别区分，由建设、交通或水利行政主管部门核发，相关官方系统平台可以查询的，以系统打印件加盖投标单位公章为准可不提供原件）。

4.1.5投标保证金缴款回单及开户许可证复印件加盖投标单位公章，若投标单位无开户许可证，可提供单位的基本存款账户信息并加盖单位公章。（投标保证金缴纳说明详见附件3）。

4.1.6法定代表人身份证明文件、法人授权委托书、被委托人的第二代居民身份证原件及复印件加盖投标单位公章，社保机构出具的投标单位为被委托人缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件，缴纳时间为资格审查时间（不含当月）往前推连续三个月：2020 年5月至2020年7月任意一个月；（如被委托人是退休人员，则只需提供退休证明和聘用合同）。

4.1.7注册建造师证书原件及复印件加盖投标单位公章，社保机构出具的投标单位为其缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件，缴纳时间为资格审查时间（不含当月）往前推连续三个月：2020 年5月至2020年7月任意一个月；（如注册建造师是退休人员，则只需提供退休证明和聘用合同）（注册建造师证书相关官方系统平台可以查询的，以系统打印件加盖投标单位公章为准，可不提供原件）。

4.1.8注册建造师安全生产考核合格证（B类证书）原件及复印件加盖投标单位公章（注册建造师证书相关官方系统平台可以查询的，提供系统打印件加盖投标单位公章为准，可不提供原件）。

4.2.其他资格审查要求：

4.2.1除身份证原件、企业法定代表人身份证明文件原件、法定代表人授权委托书原件（如有）不用装袋、密封外，其他资格审查资料须一起装袋、密封（注：密封袋骑缝处须加盖投标企业公章）。未按本条款密封要求进行密封的资格审查文件，招标人将拒绝接收。

4.2.2资格审查资料需提供复印件（一正一副）和原件（如4.1要求提供原件），所有复印件需加盖投标单位公章。未按本条款要求提交的资格审查文件，招标人将拒绝其参加资格审查。

4.2.3所有资审资料（包括原件和二份资格审查材料）必须在投标截止时间前一次性递交，投标截止时间后不再接受补充资料。

4.2.4社保机构出具的缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件包括以下三种资料其中之一均可：a、社保手册；b、该投标单位经区级以上（含区级）社保出具的缴费清单；c、 投标单位采用社保电子缴费清单的，以相关官方系统平台下载缴费清单，打印并盖章本投标单位公章为准，可不提供原件。

4.2.5投标单位的法定代表人或委托代理人（如有）必须在招标公告规定的投标截止时间准时到达开标现场并签到（不得请假），同时必须携带本人第二代身份证，如不能提供有效证明或不参加资格审查的，则视为自动放弃投标处理，其投标文件招标人不予受理。

4.2.6投标的项目负责人必须与资格审查的项目负责人一致，否则资格审查不通过。

4.2.7若投标单位需变更已经投标的项目负责人，需经甲方书面同意后，带甲方书面同意证明及更换的项目负责人相关资料，到招标代理公司办理变更手续。

4.2.8资格审查资料若不符合投标资格要求（或资料不齐全、资料不合格），则资格审查不通过。

4.2.9任何未按招标公告规定及要求缴纳投标保证金的投标单位视为资格审查不通过。

五、开标（包括资格后审）时间、地点： 

5.1开标时间：2020年 9月 2 日上午9:00。

5.2开标地点：常州西太湖科技产业园（经发区）管委会大楼601室。

六、备注：

6.1本工程不满3家单位投标（若第一次招标）将重新组织招标。

6.2本工程图纸由     /     设计，设计单位不得参与本项目投标。

附件二：

评   标   细   则

本工程只对经过评审确定为有效投标文件进行评审，总分100分，以得分最高者为中标单位。本工程的评标定标具体办法如下：

一、符合性评审，确定有效投标报价。

1、凡符合招标文件、招标答疑纪要等有关招标实质性要求并且在最高投标限价以下的投标报价均为有效投标报价。未能实质性响应上述有关招标要求的投标文件为无效标。

2、承诺按招标文件要求的工期按期完成工程施工。达不到，则按不低于（分部分项工程费+单价措施项目费-除税设备费）的2‰/天的标准罚款。不响应上述承诺的投标函为无效投标函。

3、承诺按招标文件要求的工程质量完成工程施工。达不到，则按不低于（分部分项工程费+单价措施项目费-除税设备费）的2%的标准罚款。不响应上述承诺的投标函为无效投标函。

4、承诺在开工7日前向招标人报送施工组织设计文件，并经招标人及监理人（如有）批准同意后开始施工。不响应上述承诺的投标函为无效投标函。

二、商务标评审

经评审，确定为有效投标报价的投标人参与商务标评审。

在开标时由招标人代表在方法一、方法二中随机抽取确定一种方法作为商务标评分方法。

方法一：

1、打分（100分)

（1）、确定评标基准价：通过相关投标数据合成确定评标基准价，高出或低于此基准价相应扣分。评标基准价=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

（2）、A=本次招标项目最高投标限价×（100%-下浮率△）；

B=本次投标除C值外的任意一个有效投标价；

C=本次开标最低有效投标价

（3）各有效投标价与评标基准价比对，等于评标基准价的得满分，高出或低于此基准价相应扣分，每低1%扣（0.6、0.7、0.8）分，每高1%减扣的分值为随机抽取值的1.5倍。具体扣分值在开标后评标委员会所有评委确定有效标后由招标人代表进行随机抽取。（按内插法，四舍五入取两位小数）。

注：①下浮率Δ为以最高投标限价为基数的下浮率，本工程为：2%、3%、4%、5%、6%、7%、8%、9%、10%、11% 、共10个数值。②-③K为下浮系数，取值范围为95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%。④（不含C值）B值在开标时，由招标人代表随机抽取确定，B值抽取时的序号为签到序号。⑤开标时有效标少于等于3 家的，不再合成计算评标基准价，最低有效投标报价即为评标基准值。

2、定标办法：以上得分汇总最高者为第一中标候选人。若得分相同，则选择其中投标报价低者为第一中标候选人；若得分相同，投标报价也相同，当场按签到顺序抽取顺序签，再按抽中的顺序签由小到大的顺序抽取“有”、“无”签，抽中“有”的投标人确定为第一中标候选人。

方法二：

1、经评审的不低于成本的最低投标价格得最高分，并以此为基准确定其他投标单位的价格得分，投标价格高于该基准价格的，每高出1%，扣减0.6、0.7、0.8分（扣减分数在开标时随机抽取）。（按内插法，四舍五入取两位小数）。

2、定标办法：以上得分汇总最高者为第一中标候选人。若得分相同，投标报价也相同，当场按签到顺序抽取顺序签，再按抽中的顺序签由小到大的顺序抽取“有”、“无”签，抽中“有”的投标人确定为第一中标候选人。

注意事项：

1、前续评审不合格的不再进行后续评审。

2、所有抽签均在唱标后、资格审查完成且清标结束，并经评标委员会所有评委签字认可确定有效标，且技术标评审结束后，由招标人代表随机进行抽取确定。

（1）若电子系统平台能抽取相关系数的则由招标人代表随机进行抽取确定。

（2）若电子系统平台无法抽取相关系数的则采取人工抽取，抽取方法如下：

①在所有有效投标单位中由招标人代表按投标单位签到顺序用人工方式随机抽取两个投标单位；

②由随机抽中的两家投标单位授权委托人填写相关内容制作纸签，所有纸签制作完成后由这两家投标单位授权委托人根据不同的抽签内容分批放入抽签箱内；

③由招标人代表根据不同的抽签内容分别随机抽取，并作好记录并由所有有效投标单位签字确认。

1. 各类抽签值在抽取产生后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，计算错误除外。

附件三：

保证金说明

一、投标保证金

1、投标人在递交投标文件的同时，应按招标文件中规定的金额递交投标保证金。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合招标文件中“投标人须知前附表”的规定。投标人应充分考虑投标保证金在途时间，确保投标保证金在投标截止时间前到达投标保证金账户。如投标保证金在投标截止时间前未到账，作未缴纳投标保证金处理。

2、投标保证金递交的要求如下：

（1）投标保证金账户：

户名:江苏春为全过程工程咨询有限公司；

账号：32050162843600003520；

开户银行：建设银行常州新北支行；

（2）投标保证金金额：

每单位每标段人民币贰万元。

（3）投标单位必须在投标截止时间前将投标保证金从企业基本账户缴入投标保证金专用账户且必须全额到账，支付方式有三种：①上海银行网银支付；②他行网银支付；③线下交易支付，线下交易支付有转账支票、银行汇票、电汇等方式（现金除外）。

缴纳保证金注意事项：投标保证金到账截止时间为2020年9月 1日17：00之前[含2020年 9月 1日]。

为方便投标人，投标单位缴纳投标保证金后，无需换取投标保证金收据，投标时提供缴款回款单及开户许可证。

投标保证金到账时间超过截止时间的，视为投标保证金未按期缴纳，将作为资格审查不通过处理。

3、投标保证金的退还：中标人的投标保证金，在中标单位合同备案后五个工作日内退还；其余投标人的投标保证金，在中标公示无异议后五个工作日内退还。投标保证金退还至缴纳账户，不计利息。

二、有下列情形之一的，保证金不予退还：

（1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件的,其投标保证金将不予退还；

（2）投标人涉嫌违法违规或被投诉,在调查处理期间，保证金暂不退还，待调查处理结果明确后按规定处理；

（3）通过资格审查的投标人放弃投标,其投标保证金将不予退还；

（4）投标人拒绝按招标文件第22条修正标价，其投标保证金将不予退还；

（5）中标人拒绝缴纳中标保证金的，投标保证金将不予退还；

（6）中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签定合同的,在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或者拒不交纳所要求的履约担保的，中标保证金不予退还并取消其中标资格；

（7）法律法规或招标文件规定的其他情形。

附件四

                               招标

      投标资格审查申请书

项目编号：XTHJY-20-33 

项目名称：                                           

投 标 人：                             </s